美國(guó)總統(tǒng)特朗普?qǐng)?zhí)政后，來美國(guó)留學(xué)的學(xué)生數(shù)量銳減，讓一些美國(guó)高校叫苦不迭。

根據(jù)美國(guó)國(guó)務(wù)院近日發(fā)布的數(shù)據(jù)，在截至2017年9月的年度，美國(guó)政府發(fā)放給外國(guó)學(xué)生的F-1簽證比上一年大幅減少了17%，比2015年的峰值減少了近40%。一些高校認(rèn)為，除了其他國(guó)家的留學(xué)競(jìng)爭(zhēng)等原因外，特朗普政府對(duì)移民的強(qiáng)硬態(tài)度，是造成簽證數(shù)量下滑的重要原因之一。

“美國(guó)第一”引發(fā)憂慮

對(duì)于那些有大量國(guó)際學(xué)生的美國(guó)學(xué)校來說，外國(guó)學(xué)生簽證大減是個(gè)壞消息。例如，在美國(guó)俄克拉何馬州塔爾薩大學(xué)的4400名在校生中，有近20%都來自海外。

“現(xiàn)在美國(guó)政府的‘美國(guó)第一’口號(hào)正在引起（國(guó)際學(xué)生）極大的焦慮和擔(dān)心。”塔爾薩大學(xué)負(fù)責(zé)招生和學(xué)生服務(wù)的副校長(zhǎng)約翰遜（Earl Johnson）表示，“另外，在過去10年中大學(xué)學(xué)費(fèi)平均成本已上漲了40%，這也令他們承受很大的壓力。”

約翰遜說，塔爾薩大學(xué)已經(jīng)感受到了國(guó)際學(xué)生的減少，以及學(xué)生減少對(duì)該校收入帶來的影響。因此，該校特地派了一位官員前往中國(guó)，希望招募更多的海外學(xué)生。

近10年來，美國(guó)政府F-1簽證的發(fā)放一直呈增長(zhǎng)趨勢(shì)。2015年，奧巴馬政府時(shí)期曾經(jīng)在一年中發(fā)放了60多萬個(gè)國(guó)際學(xué)生簽證，但之后便大幅減少。2016年，美國(guó)政府共發(fā)放F-1簽證471728個(gè)，2017年發(fā)放393573個(gè)。

通常中國(guó)、印度等亞洲國(guó)家是申請(qǐng)F(tuán)-1簽證最多的來源地。2017年度，亞洲學(xué)生獲得的F-1簽證數(shù)量也是下降最多的。尤其是印度學(xué)生，簽證數(shù)量下降了28%。

留學(xué)生不好找工作

非營(yíng)利性的美國(guó)國(guó)際教育協(xié)會(huì)（IIE）會(huì)長(zhǎng)古德曼（Allan Goodman）稱，導(dǎo)致簽證數(shù)量下降的原因是多重的。學(xué)生會(huì)評(píng)估在美國(guó)學(xué)習(xí)的成本，同時(shí)他們也關(guān)注美國(guó)政府和社會(huì)對(duì)移民的態(tài)度。

“不可避免的，這會(huì)引導(dǎo)他們思考‘我在那里會(huì)受歡迎嗎’之類的問題。”古德曼說，當(dāng)然全球?qū)?guó)際學(xué)生的競(jìng)爭(zhēng)也在升溫，過去幾乎一半的國(guó)際學(xué)生都會(huì)選擇到美國(guó)留學(xué)，而現(xiàn)在大約是24%，其他留學(xué)生會(huì)選擇去加拿大、德國(guó)和澳大利亞等國(guó)家，因?yàn)橄噍^美國(guó)，畢業(yè)之后他們更容易留在那里工作和生活。

而在美國(guó)，特朗普政府對(duì)移民采取強(qiáng)硬態(tài)度，不斷收緊H-1B高技術(shù)工作簽證等，使得剛畢業(yè)的大學(xué)生難以留在美國(guó)工作，從而讓海外學(xué)生謹(jǐn)慎考慮是否赴美留學(xué)。

另?yè)?jù)美國(guó)媒體報(bào)道，盡管目前美國(guó)相關(guān)法律和有關(guān)外國(guó)學(xué)生簽證的規(guī)定都沒有改變，但美國(guó)國(guó)務(wù)院表示，已經(jīng)修改了對(duì)美國(guó)領(lǐng)事館審查和批準(zhǔn)簽證申請(qǐng)的指導(dǎo)意見，并強(qiáng)調(diào)如果領(lǐng)事館“對(duì)申請(qǐng)人表示在學(xué)業(yè)結(jié)束后希望離開美國(guó)的陳述并不滿意”，他們“必須拒絕”申請(qǐng)人。

“擁有國(guó)際學(xué)生在很多方面都讓美國(guó)獲益，例如在科學(xué)和技術(shù)領(lǐng)域，甚至是在美國(guó)的諾貝爾獎(jiǎng)得主數(shù)量上。”古德曼稱，“國(guó)際學(xué)生讓美國(guó)校園多元化，大部分美國(guó)人并沒有海外學(xué)習(xí)的經(jīng)歷，有了國(guó)際學(xué)生之后，至少美國(guó)學(xué)生在課堂上就能接觸不同國(guó)籍的同學(xué)和不同的文化。”

當(dāng)然，除了令美國(guó)大學(xué)校園多元化，國(guó)際學(xué)生對(duì)一些美國(guó)大學(xué)的財(cái)務(wù)也很重要，因?yàn)橥ǔ?guó)際學(xué)生的學(xué)費(fèi)比本地學(xué)生高得多。愛達(dá)荷州立大學(xué)官員表示，此前國(guó)際學(xué)生一年曾給該校帶來2000萬美元的學(xué)費(fèi)收入，而現(xiàn)在只有一半。